La Caisse des Dépôts lance deux marchés de conseil pour un total de 21 M€

La Caisse des Dépôts, qui exerce 4 métiers distincts, dont celui de conseil, financements en prêts et investissements, réalisations d’opérations pour les acteurs locaux via la Banque des Territoires, revendique des actions de transformation sur le plan stratégique, organisationnel et numérique depuis 2018.

C’est dans ce contexte qu’elle sollicite un accompagnement en matière de développement des territoires, d’évaluation des politiques publiques et des dispositifs afférents. Le numérique et ses technologies ainsi que la RSE et la finance verte et responsable, sont aussi concernés.

Un premier appel d’offres portant sur 4 lots de prestations de conseil et d’études sectorielles et métiers

Donnant lieu à un accord-cadre multiattributaire par lot, ceux-ci sont conclus pour une durée initiale d’un an, reconductible 3 fois et ne pouvant excéder 4 ans (période 2024-2028). Leur valeur maximale totale est fixée à 15 M€. Les critères d’attribution pris en compte reposent à 60 % sur la valeur technique et à 40 % sur le prix des prestations.

Ces prestations se feront à l’échelle d’un métier (Banque des Territoires, Gestions d’actifs, Direction des politiques sociales, Gestion des Participations stratégiques) ou d’une direction support (la Direction des Finances et de la Politique durable par exemple). Le périmètre peut varier : un programme en particulier, une activité de l’établissement public, ou l’établissement public dans son ensemble, voire le Groupe Caisse des Dépôts.

L’acheteur est la Caisse des Dépôts, pour le compte de la Banque des Territoires et du département Digital de celle-ci.

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Éric Lombard, le directeur général de la banque de l’État, tancée pour des dépenses galopantes, s’était engagé à son arrivée fin 2017 à les revoir à la baisse, notamment le recours à des consultants externes jugé excessif. Deux ans plus tard, un nouvel accord-cadre vient d’être passé auprès de plusieurs dizaines de cabinets et les consultants en stratégie jouent toujours un rôle significatif dans la vie de l’institution.

Pour le lot 1, il s’agit d’accompagner le déploiement opérationnel des interventions de la CDC, pour une valeur maximale sur 4 ans de 6,5 M€. Le lot 2 vise la réalisation en un temps limité de diagnostics, études de marché et analyses sur des problématiques précises, pour une valeur maximale de 3,75 M€ sur 4 ans. Avec le lot 3, ce sont le développement territorial, l’évaluation des politiques publiques locales et l’analyse des impacts extrafinanciers qui sont visés (valeur maximale sur 4 ans : 1,25 M€). Dans le lot 4, les prestations consistent en des consultations de conseil, d’assistance et d’appui en matière de stratégie et déploiement, sur des sujets ESG (valeur maximale sur 4 ans : 3,75 M€).

À cette fin, les cabinets attributaires devront mobiliser leurs capacités à réaliser des études et analyses stratégiques spécifiques, leur maîtrise des méthodologies avancées de conseil en stratégie et des outils de diagnostics stratégiques. Autres prérequis : une bonne connaissance des enjeux liés à la transformation écologique, dans une optique réglementaire ou au niveau des acteurs locaux, et des expériences significatives sur les thématiques à traiter.

La date limite de dépôt des candidatures est fixée au 8 juillet 2024.

Un second appel d’offres dédié à la transformation et à la performance opérationnelle

Visant cette fois l’accompagnement de la Direction des Opérations et du Pilotage de la Transformation opérationnelle de la Caisse des Dépôts, cet appel d’offres va donner lieu à un accord-cadre, multiattributaire lui aussi, moyennant un montant maximum de 6 M€. Il répond aux mêmes critères de durée et de reconduction que l’appel d’offres relatif aux prestations de conseil et d’études sectorielles et métiers cité précédemment. Les critères d’attribution suivent également la même répartition — 60 % pour la valeur technique et 40 % pour le prix des prestations.

Les cabinets attributaires devront conduire des missions de performance opérationnelle et organisationnelle, de transformation et de conduite du changement. Principales compétences engagées : la capacité à concevoir et à appliquer des plans d’action de conduite du changement, celle d’intervenir de façon transverse sur l’ensemble des missions et domaines d’intervention du groupe Caisse des Dépôts ou encore, une expertise en pilotage et suivi des projets — et la capacité à consulter et faire adhérer les collaborateurs aux changements de divers ordres.

Pour ce second appel d’offres, la date limite de dépôt des candidatures est fixée au 18 juillet 2024.

Le conseil en stratégie aura toute sa place dans l’un comme l’autre de ces marchés publics. Réponses prochainement.